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八成合作社成空壳,“官民配合”套补贴该严查

2018-12-06 09:07来源:中国企业新闻观察网作者:chinaenwc点击:

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村民“挂牌”领补贴,官员“靠牌”表政绩,各得其所,心照不宣——只可怜了被浪费的补助资金和被欺骗的上级领导。

当前,合作社在农村到处可见。东部某镇拥有20多个行政村,但是大大小小的合作社有近130家。然而,据半月谈记者调查,近130家合作社中,80%以上都属于空壳合作社。而这些“空壳”存在的意义,很多是为了帮助地方应付考核、套取补贴。

国家鼓励成立农业合作社,初衷是要解决一家一户的传统农业原子化、分散化的问题,以期形成抱团发展的合力,扩大农业发展规模,更加有效地连接市场,既提高市场议价的能力,也提高抵御风险的能力,以适应现代农业发展的需要。

可惜,八成以上合作社沦为空壳的事实,说明这部“好经”显然是被念坏了。

很多合作社沦为空壳,并不能说明合作社这种模式无效,只能说明多数合作社并没有真实的“合作”意愿,而变成了权力作用下强扭的瓜。本质上说,这也是一种弄虚作假。

某些地方和部门考核基层部门时,经常要求成立多少合作社、农民入社率达到多少等,为了完成考核,很多地方因此突击成立合作社、虚报合作社人数规模。于是村民“挂牌”领补贴,官员“靠牌”表政绩。

要防止弄虚作假,改变考核方式很重要。八成以上合作社沦为空壳,主要因为权力弄虚作假,成立了很多名不副实、纯为凑数的合作社。背后的关键在于,考核方式很粗糙,只考核数量,而不问质量,只管名义上成立,不管后续的经营。要改变合作社空壳化,考核方式必须更加精细。

要让合作社不再空壳化,必须舞好政绩考核指挥棒,不让老实人吃亏,不让弄虚作假者受益。以此套利者,也应受到追惩。只有这样,才能止住“劣币驱逐良币”的恶性循环。


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