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中国石化解释:为什么国际油价下跌,而我国的油价却上涨?

2019-01-22 08:53来源:中国企业新闻观察网作者:chinaenwc点击:

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图片来源:摄图网(图文无关)

编者按:

一直以来,车主们对国内的油价都很疑惑:国际原油价格都在下降,国内油价却节节攀升,到底为啥?对此,中国石化(微信号:sinopecnews)近日在其微信公众号发文进行了解释。

为什么国际油价下跌?但我国的油价却上涨。

今天,小石头不想互怼,只想好好给大家说道说道我国成品油定价机制。

成品油定价机制,就是成品油定价的过程方式、法则方案:

周期:10个工作日;

生效时间:调价发布日的24时;

规则:根据国际市场原油价格,我国的成品油价格进行调整。当调价幅度低于每吨50元时,不作调整,纳入下次调价时累加或冲抵。调控设置有上下限:上限为130美元/桶,下限为40美元/桶。

下面这幅图说的更清晰明白哦:

图片来源:全国交通网

为何要设置上下限?

设置上限是为了维护车主和消费者的利益,避免涨幅过大。

设置下限是为了维持石油行业上下游企业的正常运转,保证正常的市场供应。

让我们一起来回顾一下2018年全年油价调整的情况:

图片来源:央视财经

纵观2018年,国内成品油调价以“十三涨十一跌一搁浅”的格局收官。全年汽油价格累计每吨下调415元,柴油价格累计每吨下调400元。

国际油价为何波动?

这个原因就复杂了,小石头主要讲以下三点:

1 供求关系

原油作为一种商品,它的价格自然受供求关系影响。

全球经济发展状况

全球经济发展状况是影响原油供求关系的一个重要因素。交通运输、燃油发电、工业生产……不少行业的发展都离不开原油。

一般情况下,当全球经济复苏或繁荣发展时,原油需求量就会上升,导致油价上涨。当全球经济衰退或缓慢发展时,原油需求量就会下降,导致油价下跌。

原油库存

石油作为不可再生资源,用一点就少一点。因此原油供给是否充足也是影响油价的重要因素。原油库存充足,石油供给压力就相对较小,对油价的上涨就会起到抑制作用。

产油国政治经济形势

沙特、伊朗等产油国的地缘政治关系、经济发展速度、石油提炼技术变化、环境气候变化等因素,都会对原油的开采、提炼产生影响,从而影响原油的供给。

2 美元汇率

目前国际原油交易大多以美元为主,美元汇率的变化对原油价格也存在一定的影响。

如果美元发生贬值,对于除美国之外的石油进口国来说,非美元计价的石油相对会更加便宜,这些国家就会增加石油进口量,从而推高油价。而对于石油出口国来说,由于美元贬值,它们的收入会减少,因此就需要推高油价(比如减少产油量),从而保证收入。

3 投机资本

石油也是一种期货。投机资金在期货市场的频繁运作,对国际油价的波动也会产生影响。

比如这次2019年1月14日调整油价,就是因为 欧佩克和俄罗斯等主要产油国减产,美国原油增产趋势放缓,同时美国股市反弹也带动油价上涨。在这个情况下,国内92号汽油上涨0.08元,95号汽油、0号柴油上涨0.09元。

中国油价排什么位置?

小石头带你先看一幅图,数据来自全球汽油价格网:

时间:2019年1月7日(单位:元/公升)

为什么单位是公升,因为“ 公升=升 ”,国际和国内在这里的称呼不同,但是实际是一样的。不信我的可以自己百度哦。

在世界上164个国家(地区)中,中国大陆处于中间位置。

单位:元/公升(时间:1月7日)

世界石油价格最便宜的五个国家为:委内瑞拉、苏丹、伊朗、科威特、阿尔及利亚。这五个国家作为产油国,石油价格低就不用解释了,这个咱们羡慕不来。

那中国油价是什么情况,我们来和几个发达国家对比一下。

单位:元/公升(时间:1月7日

我们再和几个发展中国家对比一下。

单位:元/公升(时间:1月7日

结合以上两个图我们可以看出,发达国家油价普遍较高,美国是一个例外。发展中国家油价相差不大,马来西亚较低。

美国和马来西亚凭什么油价这么低?

油价高低要考虑其中的成本和税费。 在全球统一石油市场的情况下,尽管各国炼油加工水平和流通环节费用有所差异,但各个国家的油品不含税价格差别不大。税负高低是造成不同国家或地区油品含税零售价格差距的主要因素。

小石头以2018年10月15日-10月21日各国汽油成品油周均价为例:

我国 (92RON)含税价7.99元/升,税前价为5.05元/升,税收占36.75%;

美国 (REGULAR)含税价为2.841美元/加仑,税前价2.358美元/加仑,税收占17%;

日本 (92RON)含税价为159.6日元/升,税前价88.4日元/升。税收占42.45%;

韩国 (90RON)含税价为1608.93韩元/升,税前价716.30韩元/升,税收占55.48%;

英国 (95RON)含税价1.3663英镑/升,税前价0.5591英镑/升,税收占59.08%;

德国 (95RON)含税价为1.5331欧元/升,税前价0.6681欧元/升,税收占56.42%;

法国 (95RON)含税价为1.3680欧元/升,税前价0.6792欧元/升,税收占50.35%;

综上不难看出,各国汽油税前价相差不大,但税负不同直接导致了零售价格的巨大差异。较少的税收是美国汽油价格相对较低的一个重要原因。而且你可能不知道, 美国也是全球产油大国。

据2017年美国能源信息管理会(EIA)的数据, 美国作为第一大石油生产国,占全球石油生产总量的13.2% ,已证实石油储量:206.8亿桶,2017年8月份产量为934万桶/日。美国自身就属于产油大国,同时国内供给大于需求,油价自然较低。

而马来西亚的情况不同,是因为石油生产是马来西亚的一项重要经济支柱,同时本国政府对石油产业一直实施高额补贴。

除了油价的直接对比,好多网友还提出要与国民收入对比。因为各地油价差异,在这里我们以2017年的数据做一个简单对比。

从数据上看,发达国家人均国民总收入(GNI)的确远超中国,油价高也在情理之中。但我国油价与部分发展中国家相比,并没有太大区别。也有部分发展中国家存在人均收入比中国低,油价反而比中国高的情况。

为何国际油价下跌 中国油价却上涨?

首先我们要明确:国际油价并不是成品油的价格。事实上, 国际油价是期货价格。 它会影响未来的油价,而不是现在的油价。

其次, 中国成品油定价机制规定是10个工作日,但国际油价每天都在变动。 经常会出现国际油价下降了,但因为机制规定的10个工作日还未达到时间。油价还未变动。如果上一次调整油价刚好是上涨的,就会给车友们留下“国际油价下降,中国油价上涨的”印象。

最后, 油价也与货币贬值有关。 小石头扎心地问一句,十年前的6.3元和今天的6.3元能一样么? 十年前,150万在北京拿下一套100平米的房子,今天呢?6块钱,能买一个鸡蛋灌饼再加根香肠吗?

十年,桶真的贵了吗?

“十年前,2008年3月20日,国际原油每桶147美元,国内油价6.3元;十年后的2018年5月26日,国际原油每桶75.56美元,国内油价7.4元。可能是桶贵了。”一张调侃国内成品油价的截图在朋友圈广为流传,这个怎么解释?

小石头:十年后的成品油价格比十年前成品油价格高主要有以下几方面原因:

一是成品油消费税大幅提高 。 2009年起我国实施成品油税费改革,取消公路养路费等6项收费,其他成品油消费税单位税额相应提高。十年前汽油消费税为0.2元/升,目前汽油消费税为1.52元/升,再考虑由此增加的城建教育附加,相当于消费税的提高影响汽油价格约1.7元/升。

二是国家对成品油价格实施调控的影响 。 2008年国际原油价格大幅飙升,一度达到每桶147美元的历史最高点。为减缓对国内经济的影响,当时国家对成品油价格实行调控,国内成品油价格仅为80美元/桶左右。若按照成品油定价机制执行,汽油价格应为10元/升左右,大幅高于当时6.3元/升的实际价格。也正是因为如此,石油石化两大公司面对可能来临的巨额亏损,仍满负荷生产,但依旧不能满足国内汽柴油需求,局部地区一度出现了“油荒”现象。

2008年国内三大油公司为高油价“买单”1652亿元,国家财政补贴632亿元,三大油公司自行承担1020多亿。 特殊时期特殊政策,正是这些政策保持了国内经济平稳运行,渡过了金融危机。

三桶油坚决执行政府定价,为什么这样?因为责任!国家赋予国企的政治责任、社会责任。共和国长子,大风大浪来袭,关键时刻就得顶上去,必须挺立而出,担起长子的责任。当时,为应对金融危机和高油价,避免经济大起大落,三桶油任劳任怨,打死也没说!当然,这也给后来的舆论留下了疑点。

2013年成品油价格机制理顺后,国内成品油价格按照机制调整,生产经营趋于稳定,国内成品油供应得到了有力保障。

四是成品油品质不同。 十年前汽柴油为国二或国三标准,为减少污染排放,近年来成品油质量升级速度很快,2014年起全国汽油已经实行国四标准,2015年汽油又升级至国五标准,国家出台价格政策,汽油价格相应提高。目前,中国石化已经全面生产和销售国六汽柴油。

为何各国成品油税收不一样?

我们都发现油价的组成中有一大部分是各种税费,为什么部分国家对成品油征税有高有低呢?

小石头:税前价格主要反映该国成品油生产成本和区域性市场供求情况,而税收则体现了不同国家的宏观调控意图和能源政策导向。

如欧盟国家主张节约能源,抑制化学燃料的消费,鼓励清洁能源的使用,因此对成品油施以重税,税收占比高达50%以上,其中荷兰的燃油税最高,占到油价的65%。

日韩原油几乎完全依赖进口,政府为了节约资源引导消费也对成品油实行高税政策。

美国号称“车轮上的国家”,并将其低能源价格视作促进工业发展的有利基础,因此一直实行的是低油税的政策,客观上鼓励了消费。

对于对成品油征税,中国政法大学财税法研究中心主任施正文表示,对成品油的消费必然会污染环境,而且成品油属于不可再生资源,“所以政府部门开征成品油消费税,一方面是通过税收杠杆,提高油价,从而控制消费总量,达到保护环境、节能减排的作用;另一方面主要是国家为了提高石油资源利用率,起到增加财政收入,保护石油这种不可再生资源的作用。”

多开车,多用油,多污染,多交税,多贡献,有什么不对吗?

这些税都用到哪里去了?

取之于民用之于民是我国一直坚持的政策,这些税收都去办国防,办外交,办教育,办养老,办医疗,办福利等等。

以2015年为例,中石化中石油 上缴税金6938亿 ,中国当年财政收入为 15.2万亿元 (税收12.5万亿元,其他收入2.7万亿元),扣除出口退税一万多亿,各级财政实际可支配收入14万亿, 中石化中石油的税金占了财政总收入的5%左右:

● 如果你是中专生,那么在国家给你的每年1500元学费补助金里,有75元来自中石化中石油的税款;

● 如果你是公立重点大学的学生,那么在你每年享受的1万2千元国家高等教育投入中,有600元来自中石化中石油的税款;

● 如果你是退休人员,那么在你每年1万2千元退休金里,有150元来自中石化中石油的税款;

● 如果你是农民,那么在你买汽车时领到的5000元汽车下乡补助款里,有250元来自中石化中石油的税款;

● 如果你是普通人,那么在你的医疗保险中,也有中石化中石油税款的身影……

这一下,大家对油价的很多误解都烟消云散了吧。


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